PPWR, общеевропейский регламент об упаковке и отходах упаковки, применяется с 12 августа 2026 года. Если Вы ввозите из Китая товар в упаковке и продаете его в Польше, Вы являетесь импортером и производителем в понимании PPWR. Обязанности импортера сводятся к трем ключевым аспектам: данные на упаковке, документация от фабрики и регистрация в реестре BDO.
Что такое PPWR и с какого момента он вступает в силу?
PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) — это Регламент (ЕС) 2025/40 от 19 декабря 2024 года об упаковке и отходах упаковки. Он подлежит прямому применению во всех государствах ЕС с 12 августа 2026 года (ст. 71) и заменяет Директиву 94/62/EC.
Некоторые требования вступают в силу позже. Гармонизированные этикетки с указанием материального состава упаковки становятся обязательными с 12 августа 2028 года или через 24 месяца после принятия исполнительных актов Комиссии — в зависимости от того, какая дата наступит позже (ст. 12 п. 1).
Считаетесь ли Вы импортером в понимании PPWR?
Да, если Ваша компания зарегистрирована в ЕС и Вы выпускаете в обращение упаковку из третьих стран. Выпуск в обращение означает первое предоставление упаковки на рынке ЕС — пустой или вместе с товаром (ст. 3 пп. 10 и 17 PPWR). Таким образом, ввоз товара из Китая в картонной коробке юридически представляет собой импорт упаковки.
Тот же импортер, как правило, признается производителем в контексте расширенной ответственности производителя (РОП), поскольку он первым предоставляет упакованную продукцию на рынке Польши (ст. 3 п. 15 лит. b). РОП (расширенная ответственность производителя) подразумевает, что производитель финансирует сбор и переработку отходов от упаковки, которую он выпускает на рынок (ст. 45).
Если товар выпускается под Вашим брендом, PPWR также приравнивает Вас к изготовителю упаковки (ст. 3 п. 13 лит. a). Соответственно, контрактное производство под собственной торговой маркой (private label) в Китае налагает обязанности изготовителя: проведение оценки соответствия, оформление технической документации и декларации о соответствии ЕС. Это распространяется на любые упакованные товары — от мебели, такой как журнальные столики, до мелких аксессуаров.
Что импортер обязан сделать до начала продаж?
До выпуска продукции на рынок импортер обязан убедиться, что изготовитель провел процедуру оценки соответствия упаковки и составил техническую документацию. На упаковке или в сопроводительном документе импортер указывает свое наименование и адрес. Копия декларации о соответствии ЕС должна храниться в течение 5 лет, а для многооборотной упаковки — в течение 10 лет (ст. 18 PPWR).
Чек-лист согласно ст. 18 и ст. 5:
- Упаковка отвечает требованиям ст. 5–12. Суммарная концентрация свинца, кадмия, ртути и шестивалентного хрома не должна превышать 100 мг/кг (ст. 5 п. 4).
- Изготовитель провел процедуру оценки соответствия и составил техническую документацию (ст. 18 п. 2 лит. a).
- На упаковку нанесено обозначение типа, партии или серийный номер, а также данные изготовителя (ст. 18 п. 2 лит. d в сочетании со ст. 15 пп. 5 и 6).
- Ваше наименование, зарегистрированное торговое наименование или товарный знак, а также почтовый адрес указаны на упаковке, а если это невозможно — в QR-коде или сопроводительном документе (ст. 18 п. 3).
- Копия декларации соответствия ЕС доступна для надзорных органов в течение 5 лет для одноразовой упаковки и 10 лет для многоразовой (ст. 18 п. 7). По запросу органа документы предоставляются в течение 10 дней (ст. 18 п. 8).
- Упаковка, контактирующая с пищевыми продуктами, с 12 августа 2026 года не должна содержать ПФАС выше пределов, установленных в ст. 5 п. 5.
Таким образом, документацию на упаковку следует запрашивать на фабрике вместе с товаром, а не после таможенного оформления. Наша команда в Китае может запросить ее еще на этапе переговоров. Именно так организован импорт из Китая, при котором производство и качество контролируются на месте.
Как BDO связано с PPWR?
BDO (Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami) — это польский реестр, в котором обязаны зарегистрироваться субъекты, выводящие на рынок продукцию в упаковке. Заявление подается до начала коммерческой деятельности. Ведение деятельности без обязательной регистрации грозит административным штрафом в размере от 1 000 до 1 000 000 злотых (BDO).
Регистрация присваивает регистрационный номер, который указывается, в частности, на счетах-фактурах и в договорах (BDO). Регистрационный и ежегодный сбор составляет 200 злотых для микропредприятий и 800 злотых для остальных компаний; ежегодный сбор уплачивается до конца февраля (BDO).
PPWR обязывает производителей зарегистрироваться в национальном реестре производителей и запрещает предоставление продукции в упаковке на рынке без такой регистрации (ст. 44 п. 2 и 4). Государства-члены ЕС должны создать такие реестры в течение 18 месяцев с момента принятия первого имплементационного акта Комиссии (ст. 44 п. 1).
В Польше записи, связанные с РОП на основании PPWR, уже вносятся в BDO. В сентябре 2026 года маршал Мазовецкого воеводства зарегистрировал там уполномоченных представителей по вопросам РОП на основании ст. 45 п. 3 PPWR.
Каковы требования Allegro?
Allegro запрашивает у производителей в понимании PPWR номер EPR для каждой страны отправки (для Польши это номер BDO), а также декларацию о соответствии упаковки требованиям ЕС, подаваемую во вкладке «Данные аккаунта». На данный момент отсутствие номера не блокирует продажи (Allegro).
Allegro относит к производителям, среди прочего, компании, которые импортируют продукцию в упаковке и первыми продают ее в стране, а также продавцов товаров под собственной торговой маркой. Номер указывается как номер PPWR (EPR PPWR / BDO).
Allegro заявляет, что после адаптации реестров стран ЕС к PPWR площадка будет проверять номер EPR для каждой страны перед допуском к продажам. Основанием является ст. 45 п. 4 PPWR в сочетании с Законом о цифровых услугах (DSA, Digital Services Act). Платформа обязана получить от производителя регистрационный номер и подтверждение выполнения требований РОП.
На странице, посвященной РОП, Allegro называет номер BDO обязательным, однако отмечает, что пока не обязана его проверять.
Что необходимо сделать перед первой продажей?
Проверьте свой статус, подайте заявление в BDO, запросите на фабрике документы на упаковку и нанесите свои данные на упаковку. На Allegro внесите номер BDO в данные учетной записи. Каждый шаг выполняется единожды, перед первой поставкой.
Обязанности импортера в отношении упаковки и безопасности продукции собраны на странице PPWR, BDO и GPSR при импорте из Китая.
Правовой статус проверен: сентябрь 2026 г.