Der Zoll in Höhe von 3 EUR pro Paket gilt ab dem 1. Juli 2026. Er ist für jeden Artikel in einer Sendung bis zu einem Wert von 150 EUR zu entrichten, den der Verbraucher in einem Geschäft außerhalb der EU erworben hat.
Die EU-Bearbeitungsgebühr ist nun gesetzlich verankert: Die Kommission hat sie auf 2 EUR pro Position festgesetzt, und die Erhebung soll spätestens am 1. November 2026 beginnen. Bei Containerimporten fallen für das Unternehmen keine dieser Gebühren an.
Was genau gilt ab dem 1. Juli 2026?
Seit dem 1. Juli 2026 gilt keine Zollbefreiung mehr für Sendungen mit einem Wert von bis zu 150 EUR. Stattdessen wurde durch die Verordnung (EU) 2026/382 des Rates ein Zollsatz von 3 EUR pro Artikel in einer Sendung bis zu einem Wert von 150 EUR eingeführt. Dabei handelt es sich um einen vorläufigen Satz, der bis zum 1. Juli 2028 gilt.
Vier Details entscheiden über die Rechnung:
- Die Pauschalregelung gilt für den Fernabsatz. Unter Fernabsatz versteht man den Versand von Waren aus einem Land außerhalb der EU an einen Kunden, der keine Mehrwertsteuer auf den Kauf abführt – in der Regel handelt es sich dabei um einen Verbraucher. Gemäß den Leitlinien der Europäischen Kommission sind 3 EUR zu entrichten, unabhängig davon, wie die Mehrwertsteuer abgerechnet wurde.
- Eine Position ist keine Stückzahl. Eine Position bezeichnet Waren in einer Sendung mit derselben Zolltarifnummer, derselben Beschreibung und demselben Ursprung. In der Praxis werden die Zölle für jede Zeile der Zollanmeldung berechnet, unabhängig von der Anzahl der Stückzahlen. Zehn identische T-Shirts bilden eine Position und unterliegen einer Abgabe von 3 EUR, während Waren mit unterschiedlichen Zolltarifcodes separate Positionen darstellen.
- Die Zahlung erfolgt durch den Anmelder. Für die Zollabgaben ist in erster Linie der Anmelder verantwortlich: die Plattform, der Verkäufer, der Spediteur oder die Zollagentur. Nur in Ausnahmefällen meldet der Verbraucher die Waren selbst an.
- Bei einem Unternehmenskauf fallen die üblichen Zölle an. Die Verordnung hebt die Befreiung für alle Sendungen bis zu 150 EUR auf, und die Pauschale gilt nur für den Fernabsatz. Ein Unternehmen, das Waren von außerhalb der EU bezieht, zahlt daher den Zollsatz gemäß dem KN-Code.
Die Mehrwertsteuer ist ein gesonderter Aspekt, und hier hat sich nichts geändert. Die Befreiung von der Einfuhrumsatzsteuer für Waren bis zu 22 EUR wurde bereits am 1. Juli 2021 aufgehoben, wie aus Erwägungsgrund 2 derselben Verordnung hervorgeht.
Ist die Bearbeitungsgebühr von 2 EUR bereits gesetzlich vorgeschrieben?
Ja: Die EU-Bearbeitungsgebühr ist in Artikel 20 der Verordnung (EU) 2026/2108, also des neuen Zollkodex der Europäischen Union vom 16. September 2026, festgelegt. Den Betrag von 2 EUR pro Position hat die Europäische Kommission durch eine delegierte Verordnung vom 21. September 2026 festgelegt. Die Erhebung soll spätestens am 1. November 2026 beginnen.
So sieht der Weg bis zu diesem Zeitpunkt aus:
- Am 3. September 2026 verabschiedete der Rat seinen Standpunkt in erster Lesung. Am 16. September 2026 billigte das Europäische Parlament die Reform, und am 19. September 2026 wurde der Kodex im Amtsblatt der EU veröffentlicht.
- Am 21. September 2026 verabschiedete die Kommission die delegierte Verordnung C(2026) 6694. In Artikel 1 dieser Verordnung heißt es, dass die Höhe der EU-Bearbeitungsgebühr „2 EUR pro Position beträgt“.
- Das Parlament und der Rat haben 30 Tage Zeit, Einspruch einzulegen (Art. 282 Abs. 7 des Gesetzbuchs). Wird kein Einspruch erhoben, tritt der Rechtsakt am Tag seiner Veröffentlichung in Kraft, und die Gebühr gilt ab dem 10. Tag nach seinem Inkrafttreten (Art. 287 Abs. 4).
Das Europäische Parlament teilt mit, dass die Mitgliedstaaten spätestens ab dem 1. November 2026 mit der Erhebung der Gebühr beginnen werden. Stand: 23. September 2026 – Die delegierte Verordnung wurde verabschiedet, ist jedoch noch nicht veröffentlicht worden.
Was ist bereits über die Gebühr selbst bekannt:
- Sie wird auf jede im Fernabsatz verkaufte und zur Marktzulassung angemeldete Warenposition erhoben (Art. 20 Abs. 2 des Zollkodex).
- Es gibt keine Schwelle von 150 EUR. Die Kommission weist darauf hin, dass die Gebühr auch den Fernabsatz mit höherem Wert umfasst.
- Sie wird vom Schuldner der Zollschuld und nicht vom Verbraucher entrichtet (Erwägungsgrund 80 des Gesetzbuchs). Die Gebühr ist nicht erstattungsfähig (Art. 20 Abs. 6).
- Es handelt sich hierbei nicht um Zölle, sondern um eine Gebühr für die Zollabfertigung. Ihre Höhe soll den Kosten für die Datenprüfung, die Risikoanalyse und die Kontrollen entsprechen (Art. 20 Abs. 3).
Was ändert sich am 1. November 2026 noch?
Am 1. November 2026 werden Produktkennzeichnungen beim Fernabsatz importierter Waren verpflichtend. Ab dem 1. Juli 2026 können diese Angaben freiwillig und ohne Sanktionen übermittelt werden. Die Vorschrift gilt für Verkäufer und Plattformen, die Pakete von außerhalb der EU versenden, nicht jedoch für den Großhandelsimport.
Die Zollanmeldung muss dann drei Identifikationsmerkmale enthalten, die in den Leitlinien der Kommission beschrieben sind:
- eine vom Verkäufer, Marktplatz oder der Plattform vergebene Kennung,
- eine individuelle Hersteller-Kennung, beispielsweise die Katalognummer des Herstellers,
- Standard-Herstellerkennzeichnung, beispielsweise der EAN-Code, sofern vorhanden.
Das Ziel ist praktischer Natur. Das Ergebnis der Prüfung eines einzelnen Produkts lässt sich auf alle Sendungen mit derselben Identifikationsnummer übertragen.
Betreffen diese Änderungen den Containerimport?
Nicht direkt: Ein Container, den ein Unternehmen in sein eigenes Lager importiert, gilt nicht als Fernabsatz, daher fallen weder 3 EUR noch eine Bearbeitungsgebühr an. Es fallen Zollgebühren gemäß dem KN-Code sowie Einfuhrumsatzsteuer an, die Sie mit dem Zollrechner für China berechnen können. Das Gleiche gilt für Waren, die im Großhandel gekauft werden, beispielsweise Couchtische.
Die indirekten Auswirkungen sind konkret. Ein Verkäufer, der Pakete aus China direkt an den Kunden versendet, zahlt nun 3 EUR Zoll sowie ab November zusätzlich 2 EUR Gebühr. Bei einem Warenkorbwert von 30 EUR mit einem einzigen Artikel entspricht dies fast 17 % des Bestellwerts.
Dies verschiebt den Schwerpunkt in Richtung Großimport und Lagerhaltung in Polen. Wenn Sie die Ware zum Pauschalpreis bis vor die Haustür geliefert bekommen möchten, informieren Sie sich über den DDP-Import aus China. Wenn Sie dieZollabfertigung selbst übernehmen, erfahren Sie hier, wie die Einfuhrzollabfertigung abläuft.
Wie erstellt man ein Verzeichnis für Produktkennungen?
Beginnen Sie mit dem Produktkatalog, nicht mit der Zollabfertigung: Jedes Produkt benötigt einen eindeutigen Code, der mit dem Herstellercode, dem EAN-Code und dem Zolltarifcode verknüpft ist. Dies gilt für Händler, die Pakete von außerhalb der EU direkt an Kunden versenden. Diese Arbeit muss einmalig erledigt werden; wird sie jedoch in Eile vor dem Versand durchgeführt, führt dies zu Fehlern in den Zollanmeldungen.
Der Code soll die Produktvariante bezeichnen, d. h. Modell, Farbe und Größe, und nicht eine Charge oder ein Einzelstück. Die Leitlinien der Kommission betrachten die absichtliche Vergabe von Identifikatoren auf Chargenebene, wenn bereits ein Modellidentifikator vorliegt, als Verstoß gegen die Vorschrift.
Drei Dinge, die Sie vor dem 1. November 2026 regeln sollten:
- Ein Code pro Produktvariante, der von Ihnen vergeben wird und über alle Lieferungen hinweg unverändert bleibt.
- Die Verknüpfung mit dem Hersteller- und dem EAN-Code sollte dort gespeichert werden, wo Sie Ihre Produktdaten verwalten, und nicht in einer E-Mail.
- Der einem Produkt zugewiesene Zolltarifcode wird einmalig im TARIC oder ISZTAR überprüft und nicht bei jeder Sendung neu festgelegt.
Was ist nun zu tun?
Wenn Sie Container importieren, ändern sich Ihre Kosten nicht; was sich ändert, ist die Konkurrenz durch Pakete. Wenn Sie Sendungen im Wert von bis zu 150 EUR aus Ländern außerhalb der EU verkaufen, addieren Sie zu jedem Artikel 3 EUR Zoll und ab November 2 EUR Gebühr hinzu. Aktualisieren Sie die Kalkulation an dem Tag, an dem die Gebühr in Kraft tritt.
Bei einem Warenkorb mit mehreren verschiedenen Waren summieren sich beide Beträge schneller, als man intuitiv vermuten würde. Fünf Artikel mit unterschiedlichen Zolltarifnummern ergeben 15 EUR Zoll und 10 EUR Gebühren.
Rechtslage geprüft: September 2026.