Die Bearbeitungsgebühr in Höhe von 2 EUR ist eine neue EU-Gebühr, die auf jeden Artikel erhoben wird, den ein Verbraucher in einem Geschäft außerhalb der EU gekauft hat und per Paket erhält. Sie wird durch den neuen Zollkodex der EU eingeführt, und der Betrag wurde von der Europäischen Kommission festgelegt. Die Erhebung soll spätestens am 1. November 2026 beginnen; für Containerimporte von Unternehmen gilt diese Gebühr nicht.
Was genau wurde beschlossen?
Es wurden zwei Rechtsakte verabschiedet. Die Verordnung (EU) 2026/2108 vom 16. September 2026, d. h. der neue Zollkodex der Union, legt in Artikel 20 eine EU-Bearbeitungsgebühr fest. Die delegierte Verordnung der Kommission C(2026) 6694 vom 21. September 2026 legt deren Höhe fest: „2 EUR pro Position“.
Der Kodex hat das gesamte Verfahren durchlaufen. Der Rat hat am 3. September 2026 seinen Standpunkt festgelegt, und das Europäische Parlament hat die Reform am 16. September 2026 gebilligt. Der Text wurde am 19. September 2026 im Amtsblatt der EU veröffentlicht.
Eine Position bezeichnet Waren in einer Sendung mit derselben Zolltarifnummer, derselben Beschreibung und demselben Ursprung (Art. 5 Nr. 78 des Zollkodex). Zwei Stück desselben Produkts bilden eine Position.
Seit wann gilt diese Gebühr?
Das Europäische Parlament teilt mit, dass die Mitgliedstaaten spätestens ab dem 1. November 2026 mit der Erhebung der Abgabe beginnen werden. Formal beginnt die Erhebungspflicht am 10. Tag nach Inkrafttreten der delegierten Verordnung, in der der Betrag auf 2 EUR festgelegt ist (Art. 287 Abs. 4 des Zollkodex). Das genaue Datum wird durch die Veröffentlichung dieses Rechtsakts festgelegt.
Stand: 23. September 2026: Die Kommission hat die delegierte Verordnung am 21. September verabschiedet und sie dem Rat sowie dem Parlament übermittelt. Beide Institutionen haben 30 Tage Zeit, Einspruch zu erheben (Art. 282 Abs. 7 des Kodex). Wird kein Einspruch erhoben, tritt der Rechtsakt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der EU in Kraft.
Für welche Sendungen fällt diese Gebühr an?
Die Gebühr betrifft Waren, die im Fernabsatz verkauft und zur Vermarktung in der EU angemeldet wurden. Unter Fernabsatz versteht man hier den Versand von Waren aus einem Nicht-EU-Land an einen Kunden, der keine Umsatzsteuer auf den Kauf abführt, in der Regel einen Verbraucher (Art. 5 Nr. 15 des Gesetzbuchs).
- Es gibt keinen Wertschwellenwert. Die Kommission weist in der Begründung der delegierten Verordnung darauf hin, dass die Gebühr auch den Fernabsatz über 150 EUR umfasst.
- Es kommt auf die Position an, nicht auf das Paket. Ein Paket mit drei Produkten mit unterschiedlichen Zolltarifnummern entspricht drei Positionen und einer Gebühr von 6 EUR.
- Es handelt sich hierbei nicht um Zollgebühren. Gemäß § 20 des Zollkodexes richtet sich die Höhe der Gebühr nach den Kosten für die Datenprüfung, die Risikoanalyse und die Kontrolle. Die Zollgebühr in Höhe von 3 EUR pro Position bei Sendungen bis zu 150 EUR stellt eine gesonderte Abgabe dar.
- Für Waren aus einem Zolllager gilt ein niedrigerer Satz. Die niedrigere Gebühr für Waren aus einem Zolllager, die für den Fernabsatz bestimmt sind, tritt am 1. Juli 2028 in Kraft; die Höhe der Gebühr steht noch nicht fest.
Wer zahlt die Bearbeitungsgebühr?
Diese wird vom Schuldner der Zollschuld der jeweiligen Sendung entrichtet, nicht vom Verbraucher. In der Praxis handelt es sich dabei um eine Plattform, einen Verkäufer außerhalb der EU oder dessen indirekten Zollvertreter, beispielsweise ein Unternehmen, das die Mehrwertsteuer im Rahmen des IOSS-Verfahrens abrechnet. Das Gesetz schließt den Verbraucher ausdrücklich als Schuldner der Abgabe aus (Erwägungsgrund 80).
IOSS (Import One-Stop Shop) ist ein EU-Verfahren, bei dem der Verkäufer die Mehrwertsteuer auf den Fernabsatz importierter Waren abführt. Die Abgabe ist mindestens einmal monatlich an die Zollbehörden zu entrichten und ist nicht erstattungsfähig (Art. 20 Abs. 5 und 6 des Zollkodex).
Gilt diese Gebühr für ein Unternehmen, das einen Container importiert?
Nein. Der Kauf eines Containers durch ein Unternehmen für das eigene Lager gilt nicht als Fernabsatz, daher fallen weder eine Bearbeitungsgebühr noch ein Zoll in Höhe von 3 EUR pro Paket an. Es werden die üblichen Zölle gemäß dem KN-Code sowie die Einfuhrumsatzsteuer fällig, die bei der Zollabfertigung der Einfuhr abgerechnet werden.
Die Änderung wirkt sich positiv auf den Großhandelsimport aus. Für ein Paket, das direkt aus China an den Kunden versandt wird, fallen 3 EUR Zoll sowie ab November zusätzlich 2 EUR Gebühr pro Position an. Für Waren, die per Container importiert werden, gilt der Zollsatz aus dem Zolltarif; für Holzmöbel, z. B. Esstische, beträgt dieser 0 %.
Wenn Sie Ihre Ware zum Pauschalpreis bis vor die Haustür geliefert bekommen möchten – einschließlich Zoll und Zollabfertigung –, informieren Sie sich über den DDP-Import aus China.
Rechtslage geprüft: September 2026.