Die PPWR, die EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle, gilt ab dem 12. August 2026. Wenn Sie verpackte Waren aus China einführen und in Polen verkaufen, sind Sie Importeur und Hersteller im Sinne der PPWR. Die Pflichten des Importeurs lassen sich im Wesentlichen auf drei Punkte zusammenfassen: Angaben auf der Verpackung, Dokumente vom Herstellerwerk und BDO-Registrierung.
Was ist die PPWR und ab wann gilt sie?
Die PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) ist die Verordnung (EU) 2025/40 vom 19. Dezember 2024 über Verpackungen und Verpackungsabfälle. Sie gilt ab dem 12. August 2026 unmittelbar in allen EU-Mitgliedstaaten (Art. 71) und ersetzt die Richtlinie 94/62/EG.
Einige Anforderungen treten erst später in Kraft. Harmonisierte Kennzeichnungen zur Materialzusammensetzung von Verpackungen gelten ab dem 12. August 2028 oder 24 Monate nach Erlass der Durchführungsrechtsakte der Kommission. Maßgeblich ist das spätere Datum (Art. 12 Abs. 1).
Sind Sie Importeur im Sinne der PPWR?
Ja, wenn Sie Ihren Sitz in der EU haben und Verpackungen aus einem Drittland in Verkehr bringen. Inverkehrbringen bedeutet die erstmalige Bereitstellung einer Verpackung auf dem EU-Markt, sei es leer oder zusammen mit einem Produkt (Art. 3 Nr. 10 und 17 PPWR). Bei Waren aus China im Karton handelt es sich somit auch um den Import einer Verpackung.
Derselbe Importeur gilt in der Regel auch als Hersteller im Sinne der erweiterten Herstellerverantwortung, da er verpackte Produkte als Erster in Polen bereitstellt (Art. 3 Nr. 15 Buchst. b). EPR (erweiterte Herstellerverantwortung) bedeutet, dass der Hersteller die Sammlung und Verwertung der von ihm in Verkehr gebrachten Verpackungsabfälle finanziert (Art. 45).
Trägt die Ware Ihre Marke, stuft die PPWR Sie zudem als Hersteller der Verpackung ein (Art. 3 Nr. 13 Buchst. a). Private Label aus China zieht daher Herstellerpflichten nach sich: Konformitätsbewertung, technische Unterlagen und EU-Konformitätserklärung. Dies gilt für jede verpackte Ware – von Möbeln wie Couchtischen bis hin zu kleinen Accessoires.
Was muss der Importeur vor dem Verkauf tun?
Vor dem Inverkehrbringen der Ware prüft der Importeur, ob der Hersteller die Konformitätsbewertung der Verpackung durchgeführt und die technischen Unterlagen erstellt hat. Auf der Verpackung oder in einem Begleitdokument gibt er seinen Namen und seine Anschrift an. Eine Kopie der EU-Konformitätserklärung bewahrt er 5 Jahre lang auf, bei Mehrwegverpackungen 10 Jahre lang (Art. 18 PPWR).
Checkliste gemäß Art. 18 und Art. 5:
- Die Verpackung erfüllt die Anforderungen der Art. 5–12. Die Summe der Konzentrationen von Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertigem Chrom darf 100 mg/kg nicht überschreiten (Art. 5 Abs. 4).
- Der Hersteller hat das Konformitätsbewertungsverfahren durchgeführt und die technischen Unterlagen erstellt (Art. 18 Abs. 2 Buchst. a).
- Die Verpackung ist mit einer Typen-, Chargen- oder Seriennummer sowie den Herstellerangaben versehen (Art. 18 Abs. 2 Buchst. d in Verbindung mit Art. 15 Abs. 5 und 6).
- Ihr Name, Ihre eingetragene Handelsbezeichnung oder Marke sowie Ihre Postanschrift befinden sich auf der Verpackung oder, falls dies nicht möglich ist, in einem QR-Code oder einem Begleitdokument (Art. 18 Abs. 3).
- Eine Kopie der EU-Konformitätserklärung wird den Behörden 5 Jahre lang für Einwegverpackungen und 10 Jahre lang für Mehrwegverpackungen zur Verfügung gehalten (Art. 18 Abs. 7). Auf Aufforderung der Behörde übermitteln Sie die Unterlagen innerhalb von 10 Tagen (Art. 18 Abs. 8).
- Verpackungen mit Lebensmittelkontakt dürfen ab dem 12. August 2026 keine PFAS-Werte oberhalb der Grenzwerte aus Art. 5 Abs. 5 aufweisen.
Die Verpackungsunterlagen fordern Sie daher direkt mit der Ware beim Hersteller an, nicht erst nach der Zollabfertigung. Unser Team in China kann diese bereits bei den Verhandlungen verlangen. So funktioniert der Import aus China, bei dem wir Produktion und Qualität vor Ort überwachen.
Wie hängt BDO mit der PPWR zusammen?
BDO (Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami) ist das polnische Register, in dem alle registriert sein müssen, die verpackte Produkte in Verkehr bringen. Der Registrierungsantrag ist vor Beginn der Tätigkeit zu stellen. Die Ausübung einer Tätigkeit ohne die erforderliche Registrierung kann mit einem Bußgeld zwischen 1 000 und 1 000 000 PLN geahndet werden (BDO).
Mit der Registrierung erhalten Sie eine Registernummer, die Sie unter anderem auf Rechnungen und Verträgen angeben müssen (BDO). Die Registrierungs- und Jahresgebühr beträgt 200 PLN für Kleinstunternehmen und 800 PLN für alle anderen Unternehmen; die Jahresgebühr ist bis Ende Februar fällig (BDO).
Die PPWR verpflichtet Hersteller zur Eintragung in das nationale Herstellerregister und verbietet die Bereitstellung verpackter Produkte ohne Registrierung (Art. 44 Abs. 2 und 4). Die Mitgliedstaaten müssen diese Register innerhalb von 18 Monaten nach dem ersten Durchführungsrechtsakt der Kommission einrichten (Art. 44 Abs. 1).
In Polen werden die EPR-bezogenen Eintragungen auf Grundlage der PPWR bereits in das BDO übernommen. Im September 2026 hat der Marschall der Woiwodschaft Masowien dort Bevollmächtigte für die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) gemäß Art. 45 Abs. 3 PPWR eingetragen.
Was verlangt Allegro?
Allegro verlangt von Herstellern im Sinne der PPWR eine EPR-Nummer für jedes Lieferland – für Polen ist dies die BDO-Nummer. Hinzu kommt eine Konformitätserklärung der Verpackungen mit den EU-Anforderungen, die im Reiter Kontodaten hinterlegt wird. Bisher sperrt das Fehlen der Nummer den Verkauf noch nicht (Allegro).
Allegro stuft unter anderem Unternehmen als Hersteller ein, die verpackte Produkte importieren und als Erste im Inland verkaufen, sowie Verkäufer von Waren unter eigener Marke. Die Nummer tragen Sie als PPWR-Nummer ein (EPR PPWR / BDO).
Allegro kündigt an, dass nach der Anpassung der nationalen Register an die PPWR die EPR-Nummer für jedes Land vor der Freigabe zum Verkauf geprüft wird. Rechtsgrundlage ist Art. 45 Abs. 4 PPWR in Verbindung mit dem Gesetz über digitale Dienste (DSA, Digital Services Act). Die Plattform muss vom Hersteller die Registernummer und eine Erklärung über die Einhaltung der EPR-Anforderungen einholen.
Auf der Seite zur erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) bezeichnet Allegro die BDO-Nummer als verpflichtend, weist jedoch darauf hin, dass derzeit keine Verpflichtung besteht, diese zu überprüfen.
Was ist vor dem ersten Verkauf zu tun?
Prüfen Sie Ihren Status, beantragen Sie die BDO-Registrierung, fordern Sie beim Hersteller die Verpackungsunterlagen an und bringen Sie Ihre Daten auf der Verpackung an. Hinterlegen Sie bei Allegro die BDO-Nummer in den Kontodaten. Jeden dieser Schritte führen Sie einmalig vor der ersten Lieferung durch.
Die Pflichten des Importeurs hinsichtlich Verpackungen und Produktsicherheit haben wir auf der Seite PPWR, BDO und GPSR beim Import aus China zusammengefasst.
Rechtsstand geprüft: September 2026.