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PPWR dal 12 agosto 2026: obblighi dell'importatore, BDO e requisiti di Allegro

Di Darek Mazur · CEOAggiornato il 5 novembre 20266 min di lettura
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Il regolamento PPWR (UE) 2025/40 si applica a decorrere dal 12 agosto 2026. L'importatore che introduce merci imballate e le vende in Polonia deve essere iscritto al BDO prima della prima vendita, indicare i propri dati sull'imballaggio e conservare la dichiarazione di conformità. Allegro richiede il numero BDO, ma per il momento non blocca le vendite in sua assenza.

Il PPWR, ovvero il regolamento europeo sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, si applica a decorrere dal 12 agosto 2026. Se importate merci imballate dalla Cina e le vendete in Polonia, siete considerati importatori e produttori ai sensi del PPWR. Gli obblighi dell'importatore si riassumono in tre aspetti: dati sull'imballaggio, documentazione della fabbrica e iscrizione al BDO.

Che cos'è il PPWR e da quando si applica?

Il PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) è il regolamento (UE) 2025/40 del 19 dicembre 2024 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio. Si applica a decorrere dal 12 agosto 2026 direttamente in tutti i Paesi dell'UE (art. 71) e sostituisce la direttiva 94/62/CE.

Alcuni requisiti entreranno in vigore successivamente. Le etichette armonizzate sulla composizione dei materiali dell'imballaggio si applicheranno dal 12 agosto 2028 o 24 mesi dopo l'adozione degli atti di esecuzione della Commissione. Fa fede la data posteriore (art. 12, par. 1).

Siete considerati importatori ai sensi del PPWR?

Sì, se avete sede nell'UE e immettete sul mercato imballaggi provenienti da un Paese terzo. L'immissione sul mercato corrisponde alla prima messa a disposizione dell'imballaggio sul mercato dell'UE, vuoto o con un prodotto (art. 3, punti 10 e 17 del PPWR). La merce proveniente dalla Cina all'interno di una scatola di cartone costituisce quindi anche un'importazione di imballaggio.

Il medesimo importatore è solitamente qualificato come produttore ai fini della responsabilità estesa del produttore, in quanto mette per primo a disposizione sul mercato polacco prodotti imballati (art. 3, punto 15, lett. b). L'EPR (responsabilità estesa del produttore) stabilisce che il produttore finanzi la raccolta e il trattamento dei rifiuti generati dagli imballaggi che immette sul mercato (art. 45).

Se la merce reca il vostro marchio, il PPWR vi considera inoltre fabbricanti dell'imballaggio (art. 3, punto 13, lett. a). Il private label dalla Cina comporta quindi gli obblighi del fabbricante: valutazione della conformità, documentazione tecnica e dichiarazione di conformità UE. Ciò riguarda qualsiasi merce imballata, dai mobili come i tavolini da caffè ai piccoli accessori.

Cosa deve fare l'importatore prima della vendita?

Prima di immettere la merce sul mercato, l'importatore verifica che il fabbricante abbia eseguito la valutazione della conformità dell'imballaggio e predisposto la documentazione tecnica. Sull'imballaggio o in un documento di accompagnamento indica il proprio nome e indirizzo. Conserva una copia della dichiarazione di conformità UE per 5 anni, oppure per 10 anni nel caso di imballaggi riutilizzabili (art. 18 del PPWR).

Checklist ai sensi dell'art. 18 e dell'art. 5:

  • L'imballaggio soddisfa i requisiti degli artt. 5–12. La somma dei livelli di concentrazione di piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente non deve superare 100 mg/kg (art. 5, par. 4).
  • Il fabbricante ha eseguito la procedura di valutazione della conformità e predisposto la documentazione tecnica (art. 18, par. 2, lett. a).
  • L'imballaggio reca l'identificazione del tipo, del lotto o del numero di serie nonché i dati del fabbricante (art. 18, par. 2, lett. d in combinato disposto con l'art. 15, parr. 5 e 6).
  • Il Suo nome, la Sua denominazione commerciale registrata o il Suo marchio registrato e l'indirizzo postale figurano sull'imballaggio o, ove ciò non sia possibile, in un codice QR o in un documento di accompagnamento (art. 18, par. 3).
  • Una copia della dichiarazione di conformità UE è tenuta a disposizione delle autorità per 5 anni per gli imballaggi monouso e per 10 anni per gli imballaggi riutilizzabili (art. 18, par. 7). Su richiesta dell'autorità, i documenti devono essere forniti entro 10 giorni (art. 18, par. 8).
  • A decorrere dal 12 agosto 2026, gli imballaggi a contatto con gli alimenti non possono contenere PFAS al di sopra dei limiti stabiliti dall'art. 5, par. 5.

È necessario quindi ordinare i documenti dell'imballaggio direttamente alla fabbrica insieme alla merce, e non dopo lo sdoganamento. Il nostro team in Cina può richiederli già in fase di negoziazione. È così che gestiamo l'importazione dalla Cina, controllando la produzione e la qualità direttamente sul posto.

Come si collega il BDO al PPWR?

Il BDO (banca dati sui prodotti, sugli imballaggi e sulla gestione dei rifiuti) è il registro polacco in cui i soggetti che immettono sul mercato prodotti imballati devono essere iscritti. La domanda va presentata prima dell'inizio dell'attività. Lo svolgimento delle attività senza l'iscrizione obbligatoria comporta una sanzione amministrativa pecuniaria compresa tra 1 000 e 1 000 000 di PLN (BDO).

L'iscrizione assegna un numero di registro, da indicare tra l'altro su fatture e contratti (BDO). La tassa di iscrizione e la quota annuale ammontano a 200 PLN per le microimprese e a 800 PLN per le altre aziende; la quota annuale va versata entro la fine di febbraio (BDO).

Il PPWR impone ai produttori la registrazione nel registro nazionale dei produttori e vieta la messa a disposizione di prodotti imballati in assenza di tale registrazione (art. 44, par. 2 e 4). Gli Stati membri devono istituire tali registri entro 18 mesi dal primo atto di esecuzione della Commissione (art. 44, par. 1).

In Polonia, le registrazioni legate all'EPR in base al PPWR confluiscono già nel BDO. Nel settembre 2026, il maresciallo del voivodato della Masovia vi ha iscritto i rappresentanti autorizzati per l'EPR ai sensi dell'art. 45, par. 3 del PPWR.

Quali sono i requisiti richiesti da Allegro?

Allegro richiede ai produttori ai sensi del PPWR il numero EPR per ciascun Paese di spedizione (per la Polonia, il numero BDO). È richiesta inoltre una dichiarazione di conformità degli imballaggi ai requisiti UE, da inserire nella scheda Dati dell'account. Per il momento, l'assenza del numero non blocca le vendite (Allegro).

Allegro include tra i produttori, tra gli altri, le aziende che importano prodotti imballati e li commercializzano per la prima volta nel Paese, nonché coloro che vendono merce con il proprio marchio. Il codice va inserito come numero PPWR (EPR PPWR / BDO).

Allegro annuncia che, una volta che gli Stati UE avranno adeguato i registri al PPWR, verificherà il numero EPR per ciascun Paese prima di autorizzare la vendita. La base giuridica è l'art. 45, par. 4 del PPWR in combinato disposto con il Digital Services Act (DSA). La piattaforma deve ottenere dal produttore il numero di registrazione e una dichiarazione di adempimento degli obblighi EPR.

Nella pagina dedicata all'EPR, Allegro descrive il numero BDO come obbligatorio, precisando tuttavia di non avere l'obbligo di verificarlo.

Cosa fare prima della prima vendita?

Verifichi il Suo status, presenti la domanda al BDO, richieda alla fabbrica la documentazione dell'imballaggio e aggiunga i Suoi dati sull'imballaggio. Su Allegro, inserisca il numero BDO nei dati dell'account. Ogni passaggio va eseguito una sola volta, prima della prima consegna.

Abbiamo riassunto gli obblighi dell'importatore relativi agli imballaggi e alla sicurezza dei prodotti nella pagina PPWR, BDO e GPSR nell'importazione dalla Cina.

Quadro normativo verificato: settembre 2026.

Come preparare le importazioni di merci imballate al PPWR

  1. 01

    Verificate la vostra qualifica: se importate merci imballate da Paesi extra UE e le vendete per primi in Polonia, siete considerati importatori e produttori ai sensi del PPWR.

  2. 02

    Presentate la domanda di iscrizione al BDO prima della prima vendita e versate la tariffa di registrazione: 200 PLN per le microimprese, 800 PLN per le altre aziende.

  3. 03

    Riportate il numero di registrazione BDO su fatture, contratti e altri documenti relativi ai prodotti imballati.

  4. 04

    Richiedete al produttore la documentazione tecnica, la dichiarazione di conformità UE dell'imballaggio e la conferma che l'imballaggio rechi l'identificazione del tipo o del lotto, nonché i dati del fabbricante.

  5. 05

    Indicate sull'imballaggio, in un codice QR o in un documento di accompagnamento il vostro nome, il marchio e l'indirizzo postale.

  6. 06

    Inserite il numero BDO su Allegro nella scheda Dati dell'account come numero PPWR e confermate la dichiarazione di conformità dell'imballaggio ai requisiti UE.

Domande frequenti

Da quando si applica il PPWR?

Il regolamento (UE) 2025/40, ovvero il PPWR, si applica a decorrere dal 12 agosto 2026 direttamente in tutti i Paesi dell'UE. Alcuni requisiti entreranno in vigore successivamente: l'etichettatura armonizzata sugli imballaggi sarà obbligatoria a partire dal 12 agosto 2028 o 24 mesi dopo l'adozione degli atti di esecuzione della Commissione, a seconda di quale data sia posteriore.

L'importatore di merci dalla Cina deve essere iscritto al BDO?

Sì, se immette sul mercato polacco prodotti imballati. La domanda di iscrizione al registro BDO deve essere presentata prima dell'inizio dell'attività. L'esercizio dell'attività senza la necessaria iscrizione comporta sanzioni amministrative pecuniarie da 1 000 a 1 000 000 PLN, e il numero di registrazione deve essere riportato, tra l'altro, sulle fatture.

Quali dati deve apporre l'importatore sull'imballaggio secondo il PPWR?

Il proprio nome, la denominazione commerciale registrata o il marchio registrato e l'indirizzo postale, nonché, ove disponibile, un recapito elettronico. Qualora non sia possibile apporli sull'imballaggio, tali dati vanno indicati tramite codice QR o in un documento allegato al prodotto. Ciò è stabilito dall'art. 18, par. 3 del PPWR.

Allegro blocca le vendite senza numero BDO?

Al momento no. Allegro richiede ai produttori ai sensi del PPWR il numero EPR per ciascun Paese di spedizione (per la Polonia, il numero BDO) e una dichiarazione di conformità degli imballaggi. La piattaforma comunica che, una volta adeguati i registri nazionali al PPWR, verificherà il numero prima di autorizzare la vendita.

Per quanto tempo l'importatore deve conservare la dichiarazione di conformità dell'imballaggio?

L'importatore assicura la disponibilità di una copia della dichiarazione di conformità UE e l'accesso alla documentazione tecnica per 5 anni dall'immissione sul mercato di un imballaggio monouso, e per 10 anni nel caso di imballaggi riutilizzabili. Su richiesta dell'autorità competente, la documentazione deve essere fornita entro 10 giorni.

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